Обжалване на ТЕЛК Решение
Обжалване на решение на ТЕЛК — адвокат във Варна
Получихте решение на ТЕЛК, с което не сте съгласни? Имате само 14 дни да подадете жалба пред НЕЛК. Пропускането на срока означава, че решението влиза в сила. Нашите адвокати изготвят жалби и ви представляват пред НЕЛК и Административен съд — Варна.
4 стъпки по обжалване на ТЕЛК решение
Анализираме решението на ТЕЛК и преценяваме основанията — процент ТНР, пропуснати диагнози, противопоказни условия, срок.
Ден 1–3Подготвяме мотивирана жалба с конкретни възражения. Подаваме чрез РКМЕ при РЗИ — Варна до НЕЛК.
Ден 3–10НЕЛК разглежда жалбата по документи. Следим производството и организираме допълнителни изследвания при нужда.
До 3 месецаПри неблагоприятно решение на НЕЛК — обжалваме пред Административен съд — Варна. Съдът може да назначи СМЕ.
При нуждаКога може да се обжалва решение на ТЕЛК
Решенията на ТЕЛК са индивидуални административни актове, подлежащи на обжалване съгласно чл. 112, ал. 1, т. 3 от Закона за здравето. Най-честите основания:
Занижен процент ТНР
ТЕЛК е определила по-нисък процент трайно намалена работоспособност, отколкото здравословното ви състояние изисква. Пряко влияе на пенсията за инвалидност и социалните помощи.
Пропуснати заболявания
ТЕЛК не е взела предвид всички диагнози, медицински документи или изследвания. При множество заболявания — кумулативният ефект трябва да се отрази в процента.
Неправилни противопоказни условия
Ако противопоказните условия не отразяват реалните ви ограничения, работодателят може да ви трудоустрои неподходящо или да прекрати трудовия договор.
Неправилен срок
При дефинитивни (необратими) заболявания се полага пожизнен срок. Кратък срок вместо пожизнен означава повторно явяване на преосвидетелстване.
Неправилна начална дата
Началната дата на инвалидизиране определя от кога се начисляват пенсионни права и социални помощи — грешката може да струва месеци плащания.
Процедурни нарушения
Непровеждане на задължителни прегледи, липса на мотиви в решението, издаване от некомпетентен състав на ТЕЛК.
Случай от практиката: Клиент от Варна с диабет тип 2 и хипертония III стадий получи решение на ТЕЛК с 34% ТНР. Обжалвахме пред НЕЛК с подробна аргументация за кумулативния ефект на двете заболявания. НЕЛК увеличи процента на 50% ТНР и определи пожизнен срок. Анонимизиран казус.
Обжалване пред НЕЛК — подробна процедура
Кой може да обжалва
- Освидетелстваното лице — лично или чрез упълномощен адвокат.
- Осигурителят (работодателят).
- НОИ — Национален осигурителен институт.
- АСП — Агенция за социално подпомагане.
- АХУ — Агенция за хората с увреждания.
Как се подава жалбата
Жалбата се подава до НЕЛК чрез Регионална картотека на медицинската експертиза (РКМЕ) при РЗИ — Варна:
- На място в РКМЕ при РЗИ — Варна.
- По пощата с обратна разписка.
- По електронен път чрез Системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ).
Произнасяне на НЕЛК
- НЕЛК се произнася в 3-месечен срок (чл. 47, ал. 1 ПУОРОМЕРКМЕ). На практика — 4–8 месеца.
- НЕЛК разглежда жалбата по документи — преглед на място не се извършва.
- НЕЛК може да: потвърди решението; отмени го изцяло или частично; върне го на ТЕЛК с указания.
- НЕЛК не се произнася по заболявания, възникнали след постановяване на решението на ТЕЛК.
Обжалване на НЕЛК пред административен съд
Ако решението на НЕЛК е неблагоприятно, може да се обжалва пред Административен съд — Варна по реда на чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗЗдр и чл. 145 и сл. от АПК.
Предимства на съдебното обжалване
- Независима съдебно-медицинска експертиза (СМЕ) — съдът назначава комплексна СМЕ с вещи лица от различни специалности (чл. 171, ал. 1 АПК). Независима оценка, която може да „ревизира" ТЕЛК/НЕЛК.
- Пълна проверка за законосъобразност — компетентност, форма, процедура и материален закон (чл. 168, ал. 1 АПК).
- Нови доказателства — медицински документи, издадени след решението на ТЕЛК, могат да бъдат представени пред съда.
Рискове на съдебното обжалване
- Докато делото е висящо — решението може да не е в сила, което временно засяга правото на пенсия и помощи.
- Производството може да отнеме 6 месеца до 2 години.
- Разноски: ~5 евро такса + 100–300 евро за СМЕ + адвокатски хонорар.
Какво влияе върху правата ви при решение на ТЕЛК
| Елемент на решението | Как влияе на вашите права |
|---|---|
| Процент ТНР | Над 50% — право на пенсия за инвалидност от НОИ. Над 71% — право на данъчно облекчение. |
| Срок на инвалидизиране | 1–3 години или пожизнен. Определя кога трябва да се явите на преосвидетелстване. |
| Противопоказни условия | Определя видовете работа, които не можете да извършвате. Основание за трудоустрояване от работодателя. |
| Потребност от чужда помощ | Право на лична помощ. При 90%+ ТНР с чужда помощ — добавка към пенсията. |
| Начална дата на инвалидизиране | Определя от кога се начисляват пенсионни права и социални помощи. |
Необходими документи за обжалване на ТЕЛК
- Копие на решението на ТЕЛК — с дата на получаване.
- Жалба — мотивирана, с конкретни възражения (изготвяме я за вас).
- Пълномощно за адвокат (ако ни ангажирате).
- Медицинска документация — епикризи, изследвания, консултации, медицинско досие.
- Допълнителни изследвания — нови документи след решението (за съдебната фаза).
Цени — Варна 2026
| Вид услуга | Ориентировъчна цена |
|---|---|
| Консултация и анализ на решението | от 60 евро |
| Изготвяне на жалба и подаване пред НЕЛК | от 200 евро |
| Представителство пред НЕЛК (пълно) | от 300 евро |
| Обжалване на НЕЛК пред Административен съд — Варна | от 400 евро |
| Държавна такса (административен съд — физическо лице) | около 5 евро |
| Съдебно-медицинска експертиза (СМЕ) | 100–300 евро (определя съдът) |
* Производството пред НЕЛК е безплатно — не се дължат държавни такси.
Защо да изберете нас за обжалване на ТЕЛК
Познаваме процедурата
Адв. Павел Даскалов (АК-Варна от 2001 г.) и адв. Георги Киров (от 2004 г.) имат опит пред НЕЛК и Административен съд — Варна. Познаваме Наредбата за медицинска експертиза.
Формулираме всички основания
НЕЛК разглежда само посоченото в жалбата. Нашите жалби покриват всеки аспект: процент, срок, противопоказни условия, дата, процедурни нарушения.
Варненски институции
Работим с РКМЕ при РЗИ — Варна, ТЕЛК при УМБАЛ „Света Марина" и МБАЛ „Света Анна" — Варна, и Административен съд — Варна.
Двуезично обслужване
Консултации на български и английски — за чуждестранни граждани с медицинска експертиза в България.
Адвокатска кантора „Варна Лоуърс"
Често задавани въпроси
Какъв е срокът за обжалване на решение на ТЕЛК?
Колко струва обжалване на ТЕЛК решение с адвокат?
Мога ли сам да обжалвам решение на ТЕЛК?
Колко време отнема произнасянето на НЕЛК?
Мога ли да получавам пенсия, докато обжалвам?
Може ли НЕЛК да намали процента ми?
Какво е пожизнен срок на инвалидизиране?
Къде се подава жалбата?
TELK appeals — lawyer in Varna, Bulgaria
Varna Lawyers assists Bulgarian and foreign nationals with appeals against decisions of the Territorial Expert Medical Commission (TELK) and the National Expert Medical Commission (NELK).
What we help with:
- Analysis of TELK decisions and identification of grounds for appeal
- Drafting and filing appeals before NELK within the 14-day statutory deadline
- Representation before NELK and the Administrative Court of Varna
- Requesting independent court-appointed medical examinations (SME)
- Securing appropriate disability percentages, contraindicated conditions, and disability duration
Under Bulgarian law, TELK decisions can be appealed within 14 days of receipt (Art. 112(1)(3) of the Health Act). Missing this deadline means the decision becomes final. The appeal procedure before NELK is free of charge.
