Срокът за обжалване на наказателно постановление е само 14 дни — не го пропускайте
⏱ Срок: 14 дни от връчването ✓ ЗАНН чл. 59 — без държавна такса ✓ КАТ, НАП, ИТ, КЗП, електронен фиш

Обжалване на наказателно постановление и електронен фиш — адвокат във Варна

Получихте наказателно постановление или електронен фиш и считате, че санкцията е неоснователна? Имате 14 дни от връчването да обжалвате. Нашите адвокати анализират акта, изготвят мотивирана жалба и ви представляват пред Районен съд — Варна и Административен съд — Варна.

14 дни Срок за обжалване
0 лв. Държавна такса по ЗАНН
2 инст. РС + АС касация
20+ Years of experience

4 стъпки по обжалване на наказателно постановление

01
Анализ на НП

Преглеждаме АУАН и НП. Проверяваме процедурата, фактите, квалификацията и давността.

Ден 1–3
02
Жалба

Подготвяме мотивирана жалба с конкретни възражения. Подаваме чрез органа, издал НП.

Ден 3–10
03
Районен съд — Варна

Представителство пред РС — Варна. Доказателства, свидетели, пледоарии. Без държавна такса.

3–6 месеца
04
Касация при нужда

При неблагоприятно решение — обжалване пред Административен съд — Варна.

14 дни срок

АУАН и наказателно постановление — каква е разликата

Много хора объркват двата документа, но те имат различни роли и различни срокове. Разбирането на разликата е ключово за защитата ви.

АУАН — Акт за установяване

Какво е: Първият документ — констатира нарушението на място или след проверка.

Кой издава: Контролен орган (КАТ, инспектор по труда, данъчен инспектор и др.).

Какво следва:

  • Подписвате го (с възражения или без)
  • Имате 3 дни писмено възражение
  • Не е изпълняем — само констатация
  • Базата за следващото НП
НП — Наказателно постановление

Какво е: Същинският акт, който налага санкция (глоба, отнемане, лишаване).

Кой издава: Наказващ орган (началник на КАТ, директор на НАП и др.).

Какво следва:

  • Връчва се срещу подпис
  • Имате 14 дни за обжалване
  • Влиза в сила, ако не се обжалва
  • Подлежи на принудително изпълнение
Стратегически момент: Възраженията срещу АУАН в 3-дневен срок не са задължителни, но са полезни — те фиксират позицията ви още преди издаване на НП и могат да повлияят на квалификацията. Адвокатът може да помогне още на този етап.
Получихте АУАН или НП? Обадете се за анализ. ☎ +359 52 611 111 →

Кога може да се обжалва наказателно постановление

Обжалването е оправдано както по материално-правни, така и по процесуални основания. Опитен адвокат формулира всички възможни — съдът разглежда само посоченото в жалбата.

Маловажност (чл. 28 ЗАНН)

При маловажни случаи наказващият орган трябва да предупреди, а не да санкционира. Често срещано основание за отмяна на НП от съда.

Изтекла давност (чл. 34 ЗАНН)

3-месечен срок за съставяне на АУАН от откриване на нарушителя; 1 година от извършване на нарушението за издаване на НП.

Процедурни нарушения

Неправилно съставен АУАН, нарушено право на защита, липса на мотиви, некомпетентен орган, неправилно връчване.

Грешна квалификация

Нарушението е квалифицирано по неправилна разпоредба или липсва състав на нарушението — деянието не е административно нарушение.

Размер на санкцията

Наложената санкция надвишава предвидения от закона минимум-максимум, или не са отчетени смекчаващи обстоятелства.

Липса на доказателства

Деянието не е доказано — липсват свидетели, неточни показания на устройство, негодни снимки при електронен фиш.

В над половината от обжалваните пред нас НП откриваме процедурни нарушения — неправилно връчване, липса на мотиви, изтекла давност. Това са технически основания, но често са достатъчни за отмяна на цялата санкция.

— Адв. Павел Даскалов, АК — Варна от 2001 г.

Случай от практиката: Клиент получи НП за нарушение на ЗДвП с глоба 500 лв. и отнемане на 10 контролни точки. Установихме, че АУАН е съставен 4 месеца след откриване на нарушителя — извън 3-месечния срок по чл. 34 ЗАНН. Районен съд — Варна отмени НП изцяло. Анонимизиран казус.

Не сте съгласни с НП? Обадете се за анализ на основанията. ☎ +359 52 611 111 →

Електронен фиш — специфика на обжалване

Електронният фиш е особен вид наказателно постановление, издавано въз основа на автоматизирани технически средства (стационарни и мобилни камери, радари). Обжалва се по същия ред на ЗАНН, но има специфики.

Чести основания за оспорване на електронен фиш

  • Негодни снимки — невъзможност за идентификация на регистрационния номер или водача.
  • Неработещо или несертифицирано устройство — липса на актуална метрологична проверка.
  • Грешна идентификация на водача — собственикът на МПС не е бил водачът. Възможна декларация по чл. 188 ЗДвП за прехвърляне на отговорността.
  • Неправилно поставени пътни знаци — например ограничение на скоростта, което не е сигнализирано както изисква наредбата.
  • Изтекла давност — фишът е издаден или връчен със съществено закъснение.
Декларация по чл. 188 ЗДвП: Ако МПС е било управлявано от друг водач към момента на нарушението, собственикът може да подаде писмена декларация в 14-дневен срок. С нея отговорността се прехвърля на действителния водач. Без декларация — отговорността остава на собственика.
Проверка на електронен фиш: Извършва се през портала e-uslugi.mvr.bg — въвеждате регистрационен номер или ЕГН и виждате всички задължения. Нашата кантора може да направи цялостен преглед и да оцени всеки фиш индивидуално.

Случай от практиката: Собственик от район Приморски, Варна получи 3 електронни фиша за превишена скорост по бул. „Цар Освободител". Установихме, че знакът за ограничение на скоростта е поставен скрит зад дървесни клони — несигнализирано ограничение по смисъла на наредбата. Районен съд — Варна отмени и трите фиша. Анонимизиран казус.

Получихте електронен фиш? Не плащайте, преди да го прегледаме. ☎ +359 52 611 111 →

Срокове и процедура — стъпка по стъпка

  1. Съставяне на АУАН

    Контролният орган съставя акт на място или след проверка. Подписвате с възражения или без. Срок за съставяне: 3 месеца от откриване на нарушителя (чл. 34 ЗАНН).

  2. Възражение срещу АУАН — 3 дни

    В 3-дневен срок от съставянето можете да подадете писмено възражение. Не е задължително, но е препоръчително — фиксира позицията ви още преди НП.

  3. Издаване и връчване на НП

    Наказващият орган разглежда акта и възраженията и издава НП. Срок: 1 година от извършване на нарушението (чл. 34 ЗАНН). НП се връчва срещу подпис.

  4. Жалба срещу НП — 14 дни (чл. 59 ЗАНН)

    Подава се чрез органа, издал НП, до Районен съд по местоизвършване на нарушението. За нарушения във Варна — Районен съд — Варна. Без държавна такса.

  5. Производство пред Районен съд

    Открито заседание с представяне на доказателства, разпит на свидетели и експертизи. Срок: обикновено 3–6 месеца до постановяване на решение.

  6. Касация пред Административен съд — 14 дни

    При неблагоприятно решение — касационно обжалване пред Административен съд — Варна по реда на АПК (приложение на чл. 84 ЗАНН). Държавна такса около 5 евро.

Преклузивни срокове: Всички срокове по ЗАНН са преклузивни — пропускането им е необратимо. При получаване на АУАН или НП — обадете се на адвокат възможно най-скоро.

Кои институции издават наказателни постановления

Представляваме клиенти при обжалване на НП от всички контролни органи в района на Варна:

Орган Типични нарушения
КАТ — ОД на МВР Варна ЗДвП — превишена скорост, алкохол, преминаване на червено, непропускане на пешеходци, технически неизправности
ТД на НАП — Варна ДОПК, ЗДДС, ЗКПО, ЗДДФЛ — данъчни нарушения, неподадени декларации, неотчетени продажби
ИА „Главна инспекция по труда" — Варна КТ, КСО — недопускане на проверка, нерегистрирани трудови договори, нарушения на работно време
КЗП — РД Варна ЗЗП — нелоялни търговски практики, неравноправни клаузи, нарушения на гаранции
ДНСК / РДНСК — Варна ЗУТ — незаконно строителство, нарушения на разрешения за строеж
РИОСВ — Варна ЗООС, ЗВ, ЗУО — замърсяване, неправилно изхвърляне на отпадъци, екологични нарушения
Община Варна Местни наредби — паркиране, отпадъци, обществен ред, реклама
БАБХ — ОДБХ Варна ЗХ, ЗВД — хранителна безопасност, нарушения при ресторанти и заведения

* Списъкът не е изчерпателен. НП може да бъде издадено от всеки контролен орган в рамките на неговата компетентност.

Какво включва защитата

На етап АУАН

  • Преглед и анализ на акта
  • Възражение в 3-дневен срок
  • Стратегия преди издаване на НП
  • Събиране на доказателства

Жалба и съдебно производство

  • Мотивирана жалба до РС — Варна
  • Представителство на заседания
  • Разпит на свидетели
  • Експертизи (метрологични и др.)
  • Пледоарии и писмени бележки

Касация и изпълнение

  • Касационна жалба до АС — Варна
  • Защита от принудително изпълнение
  • Възстановяване на платена сума
  • Връщане на отнето имущество

Цени за обжалване на НП — Варна 2026

Вид услуга Ориентировъчна цена
Консултация и анализ на АУАН / НПот 60 евро
Възражение срещу АУАН (3-дневен срок)от 100 евро
Изготвяне на жалба срещу НПот 200 евро
Представителство пред Районен съд — Варнаот 300 евро
Касационна жалба пред Административен съд — Варнаот 400 евро
Обжалване на електронен фиш (пълен пакет)от 250 евро
Държавна такса при касацияоколо 5 евро

* Производството пред Районен съд по ЗАНН е без държавна такса. Минималните адвокатски възнаграждения са по Наредба №1/2004 г.

Защо клиентите ни ни избират

20+ години опит

Адв. Павел Даскалов (АК-Варна от 2001 г.), адв. Георги Киров (от 2004 г.) и адв. Радослав Енев (от 2016 г.) — проверими в регистъра на Адвокатска колегия — Варна.

Всички контролни органи

Опит с НП от КАТ, НАП, Инспекция по труда, КЗП, ДНСК, РИОСВ, Община Варна и БАБХ. Познаваме спецификите на всеки орган.

Без държавна такса

Производството пред Районен съд по ЗАНН е безплатно — плащате само адвокатския хонорар. Икономичен начин за защита от неоснователна санкция.

Двуезично обслужване

Консултации на български и английски — за чуждестранни граждани, получили НП в района на Варна или електронен фиш на МПС.

Адвокатска кантора „Варна Лоуърс"

Address: бул. Владислав Варненчик 86, ет. 3, ап. 7, гр. Варна 9000
Работно: Пон.–Пет., 09:00–17:30

Често задавани въпроси

Какъв е срокът за обжалване на наказателно постановление?
14 дни от връчването на наказателното постановление (чл. 59, ал. 2 ЗАНН). Срокът е преклузивен — при пропускане НП влиза в сила и подлежи на принудително изпълнение. Жалбата се подава чрез органа, издал НП, до Районен съд по местоизвършване на нарушението.
От кога влиза в сила наказателно постановление?
НП влиза в сила, ако не е обжалвано в 14-дневен срок от връчването. При обжалване — след произнасяне на Районен съд, а ако и неговото решение се обжалва — след произнасяне на Административен съд като касационна инстанция. Едва тогава НП е изпълняемо.
Каква е разликата между АУАН и наказателно постановление?
АУАН (Акт за установяване на административно нарушение) е първият документ — констатира нарушението. НП (Наказателно постановление) се издава впоследствие въз основа на АУАН и налага санкцията. Срещу АУАН може да се подаде писмено възражение в 3-дневен срок, а НП се обжалва в 14-дневен срок пред съда.
Как се връчва наказателно постановление от КАТ?
НП се връчва лично срещу подпис, по пощата с обратна разписка или чрез служител на органа. При невъзможност за връчване — чрез поставяне на съобщение в системата на МВР или на видно място. От датата на връчването тече 14-дневният срок за обжалване.
Къде се обжалва наказателно постановление?
Жалбата срещу НП се подава чрез органа, който го е издал (КАТ, НАП, Инспекция по труда и др.), до Районен съд по местоизвършване на нарушението. За нарушения във Варна — Районен съд — Варна. При касация — Административен съд — Варна.
Колко струва обжалването на наказателно постановление?
Производството по ЗАНН е без държавна такса — не се заплаща нищо за подаване на жалбата пред Районен съд. Адвокатският хонорар е от 200 евро за изготвяне и подаване на жалба. При касация пред Административен съд — около 5 евро държавна такса плюс адвокатски хонорар.
Може ли НП да отпадне поради маловажност?
Да. Съгласно чл. 28 ЗАНН, при маловажни случаи на административно нарушение наказващият орган може да не наложи наказание, а само да предупреди нарушителя. Маловажността е често срещано основание за отмяна на НП от съда — особено при минимални нарушения и липса на вреди.
Как се обжалва електронен фиш?
Електронният фиш се обжалва по реда на ЗАНН в 14-дневен срок от връчването. Жалбата се подава чрез ОД на МВР — Варна до Районен съд — Варна. Чести основания: липса на годен снимков материал, неправилна идентификация на водача, неработещо устройство, изтекла давност.

Appealing administrative sanctions — lawyer in Varna, Bulgaria

Varna Lawyers represents clients challenging administrative penalty orders (наказателни постановления) and electronic fines (електронни фишове) issued by Bulgarian state authorities — traffic police (KAT), tax administration (NAP), labour inspectorate, consumer protection commission, and other regulatory bodies.

Key facts under Bulgarian law (ZANN):

  • Appeal deadline: 14 days from receipt (Art. 59 ZANN)
  • No court fee for filing the appeal at first instance
  • First instance: District Court of Varna
  • Cassation: Administrative Court of Varna (Art. 63 ZANN)
  • Common grounds: procedural defects, statute of limitations, minor offence (Art. 28 ZANN)

For foreign drivers receiving electronic speeding fines from Bulgarian camera systems — we handle the full appeal process and can represent you remotely.

Адвокат Радослав Желязков Енев — Адвокатска колегия Варна
Адв. Радослав Желязков Енев Член на Адвокатска колегия — Варна, рег. №1500158290. Последна актуализация: 03.05.2026 г. Информацията е с общ информативен характер и не представлява правен съвет за конкретен казус. За индивидуална правна помощ е необходима консултация с адвокат.